國(guó)家憲法日 弘揚(yáng)憲法精神

　　2014年12月4日是中國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日。從10月23日黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《決定》，提出將這一天定為國(guó)家憲法日，到11月1日全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定》，以立法形式予以確定。憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，在社會(huì)主義法律體系中處于核心的地位。一切法律都是依據(jù)憲法制定的，憲法是一切法律的母法。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。維護(hù)法制的權(quán)威，首先是維護(hù)憲法的權(quán)威。憲法日的確定更是黨和國(guó)家對(duì)依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)決心。憲法序言明確規(guī)定：“全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。”因此，依法治國(guó)，首先必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法，樹(shù)立和維護(hù)憲法的權(quán)威，保證憲法的貫徹實(shí)施，做到依憲治國(guó)。

 

　　設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。之所以確定12月4日這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”

 

　　四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的。”在不少人的頭腦中有一種觀念，認(rèn)為刑法、民法是比較嚴(yán)厲的法律，違反這些法律要受到制裁。但憲法好像是很“寬容”的，違反憲法可以不追究法律責(zé)任。這種“違法可怕，違憲不可怕”的觀念相當(dāng)普遍。其實(shí)，違憲，是最嚴(yán)重的違法。“這首先是由憲法與其他法律的關(guān)系決定的。憲法是國(guó)家的根本大法，凌駕于所有法律之上，具有最高的法律效力。從內(nèi)容上來(lái)講，憲法是人民權(quán)利憲章，最大程度集中了全國(guó)人民的共同意志、追求和信念，具有至高無(wú)上的地位。”

 

　　設(shè)定國(guó)家憲法日是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國(guó)，并決定把每年12月4日制定為國(guó)家憲法日。每年12月4日，國(guó)家都會(huì)通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。

 

　　憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程。60年前，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)第一部憲法，這部被稱為“五四憲法”的法案為年輕的共和國(guó)奠定了法制基礎(chǔ)。1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的憲法。1988年、1993年、1999年、2004年，對(duì)現(xiàn)行憲法的四次修改，使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷與時(shí)俱進(jìn)。是國(guó)家的根本大法。

 

　　決定指出，將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。

 

　　設(shè)立“國(guó)家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是“依憲治國(guó)”、“依憲執(zhí)政”的理念。

 

　　設(shè)立“國(guó)家憲法日”，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。

 

　　設(shè)立“國(guó)家憲法日”，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。